Подключение социально значимых объектов (СЗО) к высокоскоростному интернету - один из самых масштабных проектов в рамках нацпрограммы "Цифровая экономика".
В списке, где появится доступ в сеть, школы, пожарные части, местные администрации и другие учреждения по всей стране. По задумке правительства, благодаря этой программе высокоскоростной интернет придет во многие удаленные и труднодоступные районы. Как же интернет проникает в российские регионы? Чтобы увидеть, как интернет появляется в домах, возьмем за пример село Бобровка Алтайского края!
Интернет - в каждый дом!
Всего в рамках "Цифровой экономики" предстоит подключить к интернету около 100 тыс. объектов. По итогам 2019 года интернет провели уже в 18 тыс. СЗО, отчиталась Минкомсвязь, ответственная за реализацию нацпрограммы. К таким объектам относятся школы, учреждения среднего профессионального образования, фельдшерско-акушерские пункты, отделения полиции, Росгвардии, пожарные части, военкоматы, органы государственной власти и местного самоуправления и другие. Где-то интернет появится впервые, а где-то будет достаточно обновить инфраструктуру и повысить скорость подключения. При этом во всех населенных пунктах, где расположены социально значимые объекты, также будут организованы узлы связи, через которые подключиться к интернету смогут частные домовладения и коммерческие организации. Ранее СЗО не могли себе позволить оплатить операторам связи создание телекоммуникационной инфраструктуры для подключения высокоскоростного интернета, а операторы связи - снизить данные затраты путем подключения иных абонентов из-за низкого спроса. Теперь благодаря бюджетным средствам можно организовать подключение СЗО, а операторы связи смогут получать доход от подключения новых клиентов. В проекте участвуют 16 операторов - как крупные (МТС, "МегаФон", "Ростелеком", "ЭР-Телеком"), так и региональные. При этом Минкомсвязь отказалась от традиционной модели, когда назначается единственный исполнитель: все операторы выбраны по итогам аукционов. Подключить к интернету все социально значимые объекты ведомство рассчитывает на три года раньше запланированных сроков - уже к концу 2021-го. На проект будет потрачено около 50 млрд рублей.
Гигабайты в кабелях
Компания "ЭР-Телеком" сдает один из первых подключенных объектов - это администрация Бобровского сельсовета Первомайского района Алтайского края. В селе проживают около 3,8 тыс. человек, говорит глава Бобровского сельсовета Сергей Ванпилин. Телекоммуникационная инфраструктура здесь довольно развита: присутствует несколько крупных провайдеров, в дома протянуто оптоволокно, а смартфоны ловят 4G. Однако глава сельсовета сетует на устаревший способ подключения здания администрации - xDSL, не позволяющий получить качественную услугу. В рамках госконтракта операторы связи подключают учреждения села к интернету с использованием трех видов технологий: волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), беспроводного подключения на основе радиорелейного оборудования (радиомосты) и спутниковой связи. Администрации Бобровского сельсовета повезло - она получит оптоволокно. Пропускная способность оптической линии связи очень большая. Это позволяет провести интернет со скоростью до 1 Гбит/с. Кабели с оптоволокном в зависимости от местности могут прокладываться в грунте или размещаться на опорах. Бобровскую администрацию подключают, протягивая кабель по столбам. Само оптоволокно представляет собой тонкие нити разного цвета. В одном кабеле может быть до 128 волокон оптики. Чем больше волокон, тем надежнее сеть. От такого одного большого кабеля могут расходиться более тонкие - с меньшим количеством волокон внутри. Они используются уже в более мелких населенных пунктах, где меньше нагрузка на сеть. Кабели с оптоволокном тянут в так называемый узел доступа, который монтируется в здании СЗО. Узел доступа представляет собой небольшой шкаф, в котором находится телекоммуникационное оборудование. Уже непосредственно от него подключается локальная сеть к компьютерам в соц объекте. Компании учитывают, что, например, в одном здании может быть несколько СЗО, поэтому предусматривают в таком ящичке несколько портов, позволяющих подключить группу абонентов. Узел доступа соединен с узлом связи - можно сказать, что это более масштабный короб с портами, к которому уже можно подключать весь населенный пункт. По госконтракту операторы должны монтировать не менее одного узла связи в населенном пункте, чтобы в перспективе подключать и физических лиц, но уже на коммерческой основе. Подключение жилых домов в нацпроект не входит. Сам узел связи строится при использовании существующей инфраструктуры - это может быть точка сети передачи данных либо самого исполнителя контракта (например, в ближайшем крупном населенном пункте), либо другого оператора связи, как правило, "Ростелекома", который имеет самое масштабное присутствие в России. В последнем случае от ближайшего узла связи стороннего оператора строится линия до узла связи исполнителя в населенном пункте, от которой уже и пойдет "последняя миля" - кабель до узла доступа в СЗО.
Бесплатно и быстро
Завершающим этапом подключения СЗО является проверка качества предоставляемых услуг. Как проверить качество интернета? В первую очередь это скорость. По госконтракту провайдеры должны обеспечить каждому СЗО соответствующую скорость, например, школам - до 100 Мбит/с, в городах и 50 Мбит/с в селах, фельдшерско-акушерским пунктам - 10 Мбит/с, органам госвласти и местного самоуправления - 10 Мбит/с, пожарным частям - 10 Мбит/с, пожарным постам - 2 Мбит/с. В рамках национальной программы соцобъекты получают за счет федерального бюджета не только инфраструктуру, но и оплату интернета, которая включена в контракт до конца 2021 года. За счет этого снижается нагрузка на местные бюджеты. Организация подключения одной школы к сети может составлять около 400 тыс. рублей. То есть бюджету надо разово выделить на подключение, например, 15 школ в одном районе около 5 млн рублей. А сколько таких школ в крае. Этих средств в бюджетах органов власти и СЗО просто нет. Кроме того, такой проект позволяет компании развивать свою инфраструктуру и бизнес в регионах. Сейчас развитие сети зависит от потенциального спроса на услуги связи как со стороны жителей, так и стороны бизнеса. Естественно, в малых населенных пунктах он невелик, что делает их менее привлекательными для операторов связи и уменьшает шансы населенного пункта попасть в инвестиционный проект. Бюджетные деньги в данном случае выступают катализатором при развитии инфраструктуры связи и стимулируют операторов связи инвестировать свои средства.
Высокоскоростные радиомосты
В Алтайском крае "ЭР-Телеком" также задействует второй способ - радиомосты. Для них важно, чтобы была хорошая видимость: между двумя антеннами, похожими на тарелки, не должно быть помех, иначе скорость интернета будет ухудшаться. Поэтому такое оборудование размещают на антенно-мачтовых сооружениях, высота которых 30-40 метров. Ставится штанга - обычный железный столб, на него монтируется антенна. Где-то рядом с деревней находится антенно-мачтовое сооружение обычного сотового оператора, на которое устанавливается вторая тарелка. Затем строится или арендуется от данного сооружения канал связи. И между этими антеннами на расстоянии не более 10-15 км с помощью радиоволн передаются данные. Но у такого способа подключения есть несколько минусов. Во-первых, между антеннами не должно быть преград, иначе сигнал будет ухудшаться. Также могут влиять погодные условия, например сильный снегопад, может сбиться настройка ориентации на вторую антенну радиомоста, что приводит к
замедлению интернета. Поэтому для определения целесообразности использования данной технологии проводятся обследования, чтобы выявить все возможные факторы риска.
Кабель vs радио
Однако, несмотря на все минусы, в Алтайском крае преобладает способ подключения по радиомостам. Причина - удаленность, сложность ландшафта, разбросанность населенных пунктов. Многие села находятся в сельскохозяйственных местах, где животноводческие фермы, поля, и ближайший населенный пункт может быть за многие километры. При этом как для абонентов, так и для компании лучше и выгоднее ставить ВОЛС. Можно переводить пользователей на более высокие скорости, добавлять различные сервисы. Сеть - это инфраструктура, все продукты основаны на трафике, если скорость маленькая, то и набор сервисов для потребителя будет ограничен. При подключении СЗО госоператор также отдает предпочтение ВОЛС, используя беспроводные линии только там, где природа "поставила непреодолимый барьер либо согласование трасс линий займет время, превышающее отведенное по государственному контракту. Кроме того, в пользу ВОЛС говорит опыт реализации проектов по информатизации социально значимых объектов. Подключенные к сети объекты активно наращивают потребление услуг передачи данных. В этой связи ВОЛС дает необходимый технологический задел на будущее. По данным компании, 93% соцобъектов в рамках госконтракта будет подключено по технологиям ВОЛС, 5% придется на беспроводной ШПД (радиомосты) и 2% - на спутники. При этом ВОЛС остается самым дорогим типом подключения. Требуются значительный объем работ по прокладке линии, а также множество согласований от третьих лиц, чьи земельные участки, инфраструктурные и другие объекты используются для организации линий. Прокладка кабеля еще сложна и там, где тяжелые климатические условия. Например, в Республике Бурятия, где "Ростелеком" подключает соцобъекты, короткий период проведения строительных работ - с июня по сентябрь, и за это время необходимо построить более 200 км оптических линий связи. В Бурятии почвы в некоторых районах каменистые, есть скальные породы, очень большое количество рек, водоемов, болота, вечная мерзлота - все это затрудняет прохождение специальной техники и прокладку оптического кабеля в грунте, поэтому необходимо было найти наиболее оптимальное решение по многим факторам, указанным выше. В итоге в 2019 году госоператор подключил в регионе 278 СЗО, в 79 из которых интернет появился впервые. Если условия совсем сложные, например, соцобъект находится на расстоянии 70-80 км от узла связи, то ставится спутник. Тянуть ВОЛС в таком случае будет очень дорого. Например, по Алтайскому краю это обошлось бы в 4,5 млрд рублей.Но, несмотря на дороговизну, оптоволокно пока остается самым надежным типом подключения. И пока что ничего лучше оптоволокна не придумали.